开垦者享有使用权，但所有权归集体组织。《土地管理法》规定，土地所有权不可因开垦年限改变，长期不处理可能导致权属争议及法律风险。
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处理此类问题，常见方式为明确权属并登记。若存在争议，可协商或诉讼解决。选择方式需根据实际情况，如双方意愿、证据充分度等决定。
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土地所有权归集体。操作如下：1.查清土地权属，确认开垦事实；2.若无争议，向集体组织申请使用权登记；3.有争议时，先协商，不成则通过法律途径解决，确保权属明确。